Си Цзиньпин демонстрирует неповиновение, в то время как США угрожают санкциями из-за помощи Ирану

Правительство Си Цзиньпина посылает Дональду Трампу сигнал о неповиновении в связи с экономическими связями Китая с Ираном.

Спустя несколько часов после того, как США ввели санкции против десятков китайских организаций и пригрозили нацелиться на неназванное «крупное финансовое учреждение» за его операции с Тегераном, Пекин ответил, заявив, что его отношения с Ираном «не должны быть нарушены или подорваны». Китай примет «все необходимые меры» для защиты своих интересов, предупредил представитель Министерства иностранных дел Линь Цзянь.

Этот ответ подчеркивает риск нового столкновения между сверхдержавами, поскольку Трамп продвигает экономическую атаку на Иран, стремясь оказать давление на Исламскую Республику и заставить ее заключить сделку.

Китай протянул Тегерану экономическую руку помощи, будучи крупнейшим покупателем его нефти, и Си Цзиньпин, похоже, не спешит помогать Трампу положить конец конфликту, который отвлекает американские ресурсы от Азии и одновременно дает ему больше рычагов влияния перед саммитом лидеров в следующем месяце. Для США принятие мер против любого крупного китайского банка, поддерживающего военную экономику Ирана, вызовет еще более сильную негативную реакцию со стороны их азиатского соперника.

«Китай хочет, чтобы конфликт был локализован, но у него мало оснований помогать Трампу его урегулировать без какой-либо компенсации», — заявил Джесси Маркс, основатель Rihla Research & Advisory и бывший советник по ближневосточной политике в правительстве США.

Для Си Цзиньпина сосредоточенность Трампа на Иране имеет свои преимущества. В этом месяце США передислоцировали свой единственный авианосец, базирующийся в Азии, на Ближний Восток, а американские войска позже отменили учения с Южной Кореей из-за нехватки личного состава в регионе вокруг Ирана. Это может дать Китаю больше свободы действий, поскольку он продолжает отстаивать свои территориальные претензии в Южно-Китайском море и вокруг самоуправляемого Тайваня.

Хотя Си Цзиньпин не собирается разрывать связи с Тегераном, Пекин может принять решение о дальнейшем сокращении закупок иранской нефти, чтобы угодить Вашингтону или оставить доходы от таких сделок заблокированными в китайских банках, сказал Маркс. Еще один вариант, который следует рассмотреть перед саммитом, — это обещание ужесточить контроль над китайскими компонентами двойного назначения, которые могут попасть в иранские программы вооружений.

Полное игнорирование Трампа может вызвать недовольство американского лидера за несколько недель до встречи в Вашингтоне 24 сентября, призванной сохранить торговое перемирие между крупнейшими экономиками мира. В преддверии этой встречи Китай уже сокращает закупки иранской нефти по сниженным ценам, поскольку военно-морская блокада США ограничивает поставки.

Любое решение о более существенных санкциях омрачается почти монополией Китая на некоторые критически важные полезные ископаемые. Пекин доминирует в глобальной цепочке поставок редкоземельных элементов, необходимых для производства всего, от мобильных телефонов до ракет. Си Цзиньпин использовал этот инструмент в прошлом году, чтобы остановить масштабную тарифную войну, развязанную республиканским лидером, и с тех пор он эффективно поддерживает контроль над отношениями.

Подчеркивая взаимное стремление предотвратить ухудшение отношений, США планируют ограничить ожидаемые пошлины на избыточные производственные мощности в Китае на уровне, ранее одобренном Пекином, как сообщают источники, знакомые с ситуацией. Объявление ожидается до саммита.

В понедельник сам Бессент намекнул на желание США избежать новых экономических потрясений, заявив журналистам, что он не «хочет взорвать мировую финансовую систему». Эти комментарии прозвучали на фоне резкого роста стоимости долгосрочных заимствований США до десятилетнего максимума.

Китайские государственные СМИ ухватились за внутренние ограничения, с которыми сталкивается политика США. «США оказались в ловушке кризиса, созданного ими самими», — написала газета China Daily в редакционной статье на этой неделе, ссылаясь на цены на бензин в США выше 4 долларов за галлон и государственный долг, превысивший порог в 40 триллионов долларов. Под давлением США пытаются «выглядеть сильнее, угрожая иностранному противнику», добавила газета.

Вашингтон, вероятно, знает, что Китай не выполнит требования Америки в отношении Ирана, но надеется подтолкнуть Пекин к некоторым небольшим уступкам, заявил Джон Гонг, профессор Пекинского университета международной торговли и экономики.

«Иран так долго находился под санкциями, и страна никогда не сдавалась. Почему на этот раз должно быть иначе?» — добавил Гун, который работал консультантом в Министерстве коммерции Китая.

У китайских чиновников также есть основания стремиться к глобальной стабильности, поскольку завышенные цены угрожают подорвать спрос на экспорт, имеющий решающее значение для экономического роста.

Любая крупная уступка в отношении Ирана, вероятно, потребует предложения США сопоставимого масштаба. Тайвань остается самым ярким «красным пятном» Китая в двусторонних отношениях, и Пекин неоднократно требовал от Вашингтона прекратить продажу оружия этому центру по производству микросхем. Пакет вооружений от США на сумму 14 миллиардов долларов до сих пор не предоставлен самоуправляемому острову, который Коммунистическая партия считает своей территорией, несмотря на то, что никогда им не управляла.

Дипломатия предоставляет Си Цзиньпину еще один способ продемонстрировать свой вклад в урегулирование войны. Китайские официальные лица, включая Си Цзиньпина, недавно провели переговоры с лидерами Иордании, Кувейта и других арабских государств.

В этом году Китай также должен провести саммит с арабскими странами, а встреча представителей Шанхайской организации сотрудничества в Кыргызстане на следующей неделе может предоставить Си Цзиньпину новую возможность для взаимодействия с иранскими представителями.

В конечном итоге, неспособность Бессента предпринять более решительные действия побуждает Китай рассматривать США как страну, испытывающую чрезмерные финансовые трудности из-за турбулентности на рынке облигаций, внутренних опасений по поводу доступности жилья и нового торгового спора с Канадой, заявил Дерек Скиссорз из Американского института предпринимательства.

«Пекин, конечно, не предпримет поспешных шагов», — добавил он. «США должны будут продемонстрировать приверженность новой политике, чего они пока не сделали — и это то, что Трамп делает крайне редко».

Источник: Bloomberg