Главный китайский регулятор рынка оштрафовал компанию Trip.сom на 5,179 млрд юаней за злоупотребление доминирующим положением на рынке онлайн-бронирования отелей

В субботу, 25 июля, главный регулирующий орган Китая оштрафовал онлайн-турагентство Trip.сom Group на 3,521 миллиарда юаней (519,93 миллиона долларов США) и конфисковал 1,658 миллиарда юаней незаконной прибыли, полученной компанией в результате злоупотребления доминирующим положением на рынке, а также обязал ее вернуть 122 миллиона юаней депозитов, удержанных из отелей.

Расследование и наказание по делу о монополии Trip.сom является еще одним важным событием в нормализации антимонопольного регулирования платформенной экономики, имеющим прорывное значение во многих областях, как сообщила в субботу газета «Жэньминь жибао».

В заявлении, опубликованном в тот же день, Trip.сom заявила, что искренне принимает решение и будет твердо соблюдать административное наказание, строго следовать нормативным требованиям, продвигая исправление ситуации и систематически внедряя его для обеспечения полного выполнения всех мер.

Расследование показало, что с 2020 года Trip.сom злоупотребляла своим доминирующим положением на китайском рынке услуг онлайн-бронирования отелей. В заявлении, опубликованном в субботу Государственным управлением по регулированию рынка (SAMR), говорится, что, используя механизм распределения трафика в качестве центрального рычага, компания применяла правила платформы и технические средства для осуществления двух видов монополистической деятельности.

Trip.сom использовала льготный трафик и поддержку в качестве стимулов для привлечения высококачественных отелей к эксклюзивным партнерствам «специального уровня», одновременно запрещая им сотрудничать с конкурирующими платформами.

В сообщении газеты «Жэньминь жибао» сообщается, что с 2025 года рыночные регуляторы получили большое количество жалоб и сообщений о монополистической практике Trip.сom. «Trip.com потребовала от меня подписать «пункт о лучшей цене», гарантирующий, что мои самые низкие цены будут на ее платформе, а комиссия выросла примерно с 10 процентов до более чем 25 процентов для некоторых типов номеров. С учетом арендной платы, затрат на рабочую силу и энергию моя чистая прибыль сейчас составляет менее 5 процентов», — рассказал владелец гостевого дома в Дали, провинция Юньнань на юго-западе Китая.

«Дело о монополии Trip.сom — это первый антимонопольный случай в китайском секторе онлайн-путешествий. Оно имеет огромное значение для регулирования конкурентной среды на рынке онлайн-туристических услуг, защиты законных прав и интересов владельцев отелей и потребителей, а также для содействия высококачественному развитию отрасли», — заявил Нин Личжи, член экспертной консультативной группы при Комиссии Государственного совета по борьбе с монополиями и недобросовестной конкуренцией и профессор юридического факультета Уханьского университета, согласно сообщению.

Кроме того, компания требовала от отелей более низкого уровня предлагать «самую низкую цену на всех платформах». Как только обнаруживалось, что цена отеля выше, чем на конкурирующей платформе, Trip.сom напрямую снижала ее с помощью технических средств.

Согласно заявлению SAMR, компания также использовала технические средства для контроля за соблюдением отелями требований эксклюзивности и самых низких цен, а также применяла карательные меры, включая ограничения трафика, лишение статуса участника программы лояльности и вычет предоплаты за заказы. В сообщении газеты People’s Daily говорится, что расследование дела о монополии Trip.сom представляло собой сложную техническую задачу. Соответствующие данные были разбросаны по терминальным устройствам, облачным серверам и бизнес-системам, имели огромный объем, сложные взаимосвязи и высокую степень сокрытия, отмечая, что это первый в Китае случай, направленный против нового типа монополистической деятельности в платформенной экономике.

Ши Цзяньчжун, заместитель руководителя экспертной консультативной группы при Комиссии Государственного совета по борьбе с монополиями и недобросовестной конкуренцией и декан Института права данных Китайского университета политических наук и права, заявил, что Trip.сom интегрировала цифровые интеллектуальные технологии в свою экосистему, сформировав комплексную монопольную модель «технология + экосистема + поведение».

Ши заявил, что, используя алгоритмический мониторинг, управление трафиком и объединение экосистем, компания с точностью и эффективностью внедряла монополистические практики, делая свою деятельность более скрытой и вредной. Регулятор отметил, что эти действия исключали и ограничивали рыночную конкуренцию, ограничивали возможности операторов отелей работать на разных платформах, нарушали их автономию в ценообразовании, наносили ущерб интересам потребителей, усиливали конкуренцию «инволюционного типа» в отрасли и препятствовали ее здоровому развитию.

SAMR заявила, что будет контролировать всестороннее исправление ситуации со стороны Trip.com и потребует от компании публично раскрыть принятые меры и принять общественный контроль, чтобы эффективно защитить законные права и интересы операторов отелей и потребителей, поддерживать рыночный порядок, характеризующийся качеством, справедливыми ценами и здоровой конкуренцией, а также способствовать инновациям и здоровому развитию отрасли.

Нин добавил, что наказание строго соответствует положениям Закона о борьбе с монополиями, касающимся конфискации незаконно полученной прибыли и соотношения штрафов. Он отметил, что при вынесении решения в полной мере учитываются такие факторы, как характер противоправного поведения, тяжесть обстоятельств и продолжительность нарушений, что в полной мере отражает дух верховенства права и демонстрирует серьезность, авторитет и эффективность антимонопольного регулирования.

В заявлении компании говорится, что она воспримет это наказание как возможность для глубокого осмысления ситуации и проведения самореформ, решительно отказавшись от неэффективной конкуренции «в стиле инволюции». Компания публично опубликует конкретные меры по исправлению ситуации и будет активно принимать контроль со стороны всех слоев общества, чтобы гарантировать, что эти меры принесут ощутимые результаты.

Источник: Global Times